创创创！晋江！
今天上午，晋江市第十七届人民代表大会第五次会议开幕。
泉州市委常委、晋江市委书记刘文儒出席大会
大会主席团常务主席及出席会议的市领导刘文儒、林仁达、张文贤、许宏程、王明元、许仰东、吴忠刘、郭鸿荣、曾献礼、姚志强、王清龙，驻晋部队首长袁军生、黄韬等在主席台前排就座。
会议由大会主席团执行主席、市人大常委会主任林仁达主持。
晋江市市长张文贤代表市人民政府作工作报告，盘点2020年全年工作，回顾“十三五”期间经济社会成就，同时也亮明新一年奋斗目标，提出全市“十四五”发展思路及二〇三五年远景目标。
会议还听取了晋江市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要草案的编制说明，书面听取了晋江市2020年国民经济和社会发展计划执行情况及2021年计划草案报告、2020年预算执行情况及2021年预算草案报告，表决大会选举办法草案，表决关于市十七届人大社会建设委员会主任委员人选表决办法草案。
2020年留给我们什么印象？
这一年极不容易
虽疫情横亘，艰难相随
却阻挡不了海内外晋江人
跨越时空的守望相助
全市上下在上级和市委坚强领导下
坚持“晋江经验”引领
统筹抓好疫情防控和经济社会发展
取得亮眼成绩
盘一盘
2020年
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Ο 第一时间建立战时指挥体系，非常之时非常之举，调拨4.07亿元防疫经费，全域动员、全员战疫。
Ο 第一时间构建防控医治网络，设立市镇村企健康管理中心67个、集中收治医院6家，通过“大数据+网格化+铁脚板”排查管控58万人次，核酸检测77万人次，集中医学观察2.2万人次，2月24日本土病例清零，做到医护零感染、患者全治愈。
Ο 第一时间筹备防疫物资，海内外乡亲奔走筹集，大年初三360万片口罩驰援家乡；一批企业携手转产，大年初七第一件防护服生产下线，一个月内口罩从“一片难求”到自给充足、支援八方。
Ο 第一时间转战常态化防控，经济社会迅速焕发生机活力。
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Ο 快速出台30条纾困政策，统筹保障口罩620万片，协调用工8.6万人，率全省之先护航企业举办订货会38场，促成产能对接25亿元，争取上级纾困资金超50亿元，减免税费、兑现本级资金超40亿元，帮助企业转续贷430亿元。
Ο 地区生产总值由一季度下降13.8%到上半年转正，持续保持回暖向好态势。
Ο 开展十行百场千企万店、全闽乐购等系列促消费活动，发放消费券4000万元。举办产业直播系列活动，网络商品零售额超300亿元。上榜十大新国货之城。
Ο 获批市场采购贸易试点，落地阿里Lazada电商分拨中心，开通2条国际“客转货”航线，国际及港澳快递业务量比增49%。
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Ο 落实16个城市专项行动计划，如期建成30个世中运比赛场馆。
Ο “三区一走廊”加快建设，科创新区基本完成征迁，二体中心、清华附中、市民广场等20个项目建成投用，泉厦漳城市联盟路通车。
Ο 扎实推进58个城市品质提升工程，整治裸房4100宗，完成“三拆一清”3737宗，提升绿化154万平方米，高铁高速沿线、沿海大通道、机场连接线等43条重要通道景观明显提升。
Ο 晋江南岸公园、崎山公园全面开放。
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Ο 出台老旧工业园区改造配套政策，启动4个改造项目。
Ο 新认定国家高新技术企业126家，新增省科技小巨人26家、省级以上“专精特新”企业6家、泉州市级以上新型研发机构12家，8项成果获评省科技进步奖。新增市级以上高层次人才1242名，万人发明专利拥有量突破10件。
Ο 541个在建重点项目超额完成年度投资任务，48家龙头企业加快增资扩营。
Ο 数字化赋能加快推进，5G网络组网运营，5G智慧工厂建成启用，SAP创新中心、华为工业互联网平台落地运作。
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Ο 投入民生建设资金90亿元，占本级财政支出72.22%。
Ο 20件为民实事、200件民生微实事全面完成。
Ο 新增优质学位7650个，新改扩建公办幼儿园10所，小学自办食堂20个。晋江一中、养正中学、季延中学分校区加快建设，泉州五中桥南校区招生。
Ο 上海六院福建医院签约落地，市医院新院区、省口腔医院闽南分院建成投用。
Ο 全方位开展安全隐患大排查大整治，累计排查房屋29万栋、各类生产经营场所6万家，整治安全隐患10万个，生产安全事故起数下降12.3%、死亡人数下降12.9%。
2020年各项目标的如期实现
为“十三五“画上了圆满句号
难忘的不只是2020年
还有刚刚过去的五年
我们用数据带你回顾这五年的成就
一起走过的五年
晋江被中央主流媒体誉为全国县域经济发展典范、中小城市建设样板，为实现“两个一百年”奋斗目标提供了“晋江经验”新实践。
● 地区生产总值年均增长7.3%
● 人均地区生产总值年均增长6.8%
● 一般公共预算总收入年均增长 2.6%
● 本级收入年均增长3.5%
● 城市投资潜力营商环境位列全国县域第二
● 县域经济基本竞争力跃居全国第四
● 获评“全国文明城市”
● 成功申办第 18 届世界中学生运动会
● 获得连续四届国际大体联足球世界杯举办权
● 出彩举办首届国际大体联足球世界杯
传统优势产业全链条升级，集成电路产业从无到有成型成势，现代服务业持续扩量提质，优良的产业生态锻造搬不走的产业优势，成为高质量发展的最强底气。
● 市场主体从 11 万户增至 23 万户
● 产值超亿元企业从 690 家增至 1024 家
● 工业总产值突破 6000 亿元
● 上市企业增至 49 家
● 产业基金规模超 80 亿元
● 加速构建社会诚信体系
● 企业不良贷款率从 4.87%降至 2%以内
二体中心、全民健身中心、晋江南岸公园、厦漳泉城市联盟路等一批城市配套建成投用，“152030”快速交通圈、15 分钟文化生活圈、10 分钟体育健身圈正式成型。
● 统筹投入961亿元，带动社会投资超2000亿元
● 全面建设六大新增长区域
● 建成现代小区 109 个
● 培育乡村振兴示范村 72 个
● 中心城区建成区面积拓展到 115 平方公里
● 城镇化率提高到 68%
● 新建公园绿地 8200 亩
● 人均绿地面积达 13.78 平方米
● 获评国家生态市
晋江基本形成三大本硕高校、9 家“国字号”科研机构的创新版图，成功获批国家创新型（县）市、国家双创示范基地。
● 新增 15 项国家级改革试点
●“三块地”等改革任务圆满完成
● 四大集团、四大公司资产规模超 1600 亿元
● 晋江机场旅客年吞吐量突破 800 万人次
● 实际利用外资年均增长 5%
● 自营出口总额年均增长 4%
● 企业研发投入年均增长 11%以上
● 高新技术企业从 54 家增至 251 家
● 聚集各类高层次人才超 5000 人
2020年，市委、市政府确定20件为民办实事项目，年度投资7.05亿元，涉及教育文体、医疗养老、城市管理、精准帮扶等多个领域，暖暖的民生温度，让更多的人们都能享受生活的美好和生命的精彩。
● 投入民生资金超 400 亿元
● 办成 133 件为民实事、超千件民生微实事
● 城乡居民人均可支配收入提高到 4.5 万元、年均增长 7.4%
● “四帮四扶”1301 户家庭
● 爱心慈善工程惠及 4 万人次
● 新增优质学位超 6 万个
● 每千人医疗机构床位数从 2.17 张提高到 3.85 张
● 每千名老人养老床位数从 30 张提高到 39.3 张
● 荣膺中国十大慈善城市
● 荣获全省平安建设先进市
过去五年
我们凝心聚力、众志成城
挑战了一个又一个不可能
创造了一个又一个奇迹
拼出了出彩的“十三五”
一切过往，皆为序章
挥别过往，再启新章
“十四五”时期是
两个百年奋斗目标的历史交汇期
也是大有可为的战略机遇期
实现上述目标，报告提出，重点抓好6项工作
1.打造更具活力的创新高地
——力争到2025年，高新技术企业突破500家，规上企业研发活动覆盖率超30%，规上高新技术企业产值占比提高到30%，各类高层次人才超8000名，全社会研发经费投入年均增长17%以上。
2.构筑更高质量的现代产业体系
——力争到2025年，培育三千亿鞋服产业，打造纺织、建材、食品3个千亿产业，三大新兴产业产值超2300亿元，第三产业增加值占GDP比重突破40%，海洋生物、人工智能、量子科技等一批未来产业加速布局发展。
3.建设更高能级的品质城市
——力争到2025年，主城区人口占比超50%，中心城区建成区面积拓展到120平方公里，城镇化率提高到70%。
4.营造更加优越的营商环境
——深化县域集成改革试点，全力破解产业空间、环境容量、能源供给等深层次制约，坚持当好“三种角色”（引路人、推车手、服务员），落实“四到”（不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到）服务理念，持续深化“放管服”、社会信用体系建设、知识产权保护等重点领域改革。
5.建构更高水平的双循环支点
——力争到2025年，外贸进出口总额突破700亿元，利用外资累计超过80亿元。
6.创造更有品质的民生供给
——力争到2025年，新增4万个优质学位，每千人医疗机构床位数达4.6张、每千名老人养老床位达45张，城乡居民人均可支配收入年均增长8%以上，新增城镇就业人数10万人以上。
——力争到2025年，新增绿化造林面积1.9万亩，空气质量优良天数保持97%以上，地表水国考断面100%达三类以上水质。
新的一年
你最关心什么？
创 创 创
重大赛事举办年地区生产总值增长7.5%
一般公共预算总收入增长5%
本级收入增长5%
全社会固定资产投资增长7.5%
城乡居民人均可支配收入增长8%
1.狠抓科技创新
大力培育高新技术企业，高新技术企业总数突破300家，推动规上企业研发投入、研发机构、发明专利“三个覆盖”，规上企业研发活动覆盖率达20%，带动全社会研发投入增长20%以上。
推进10个国家双创示范基地建设，开建国科大智能制造学院、福大科教园二期。
设立高新产业发展投资、高层次创业人才等基金，推动100项研发成果落地，把企业人才自主评价试点范围扩大到科研平台和高新技术企业，新增各类高层次人才600人。
2.破解要素瓶颈
建立高品质产业空间腾挪安置机制，启动空间盘活“五年双万”计划，连片推进老旧工业园区改造2000亩以上，打造微工业园8个以上，盘活存量用地1000亩以上。
扎实推进国企改革三年行动，组建工贸集团，搭建国有投资运营平台，成为重要的投资主体和经营实体，力争新增3A级企业1家。
深化农村宅基地制度改革，创新宅基地审批一网通办，盘活闲置宅基地200亩以上。
3.构建“4341”现代产业体系
四大优势主导产业。加快鞋服、纺织、建材和食品等产业强链补链，推行产业链“链长制”，培育一批主导型“链主”企业，推动80家企业进军品牌供应链，培育OEM/ODM标杆企业5家。
推动SAP创新中心嵌入服务中小微企业，运营华为工业互联网平台。
三大新兴产业。集聚发展信息技术产业，壮大发展先进装备制造产业，孕育医疗健康产业。力争签约项目50个、开工项目30个、投产项目40个，总投资超500亿元。
四大现代服务业。做强商贸物流，做活文体旅游，做优研发创意，做大金融产业。实施120个服务业重点项目，完成投资180亿元以上，新增限上商贸企业170家以上，限上批发零售业销售额增长16%以上。搭建科创金融支撑平台，新增上市、挂牌企业7家。
未来产业。策划人机交互产业基地建设，组建军警后勤装备产业发展联盟。加强海洋生物、生命科学、柔性电子、数字诊疗等新技术前沿布局。
服务融入双循环。培育超50亿元大商圈2个，建设直播基地5个、夜间经济示范区3个、特色商业街2条。做大阿里Lazada分拨中心，力争国际及港澳快递业务量增长50%。放大市场采购试点效应，实现市场采购贸易出口200亿元以上。推进晋江机场扩容改建。
4.打造品质城市
安全出彩办赛，统筹赛事宣传和城市推介，促进体育场馆综合开发利用与体育赛事、工业旅游有机结合，发展竞赛表演、体育培训、康复医养等多元业态，争创国家全民运动健身模范市。
实施重点区域总设计师制度，编制城市设计导则，明确建筑风格、色彩标识等控制要求，强化城市天际线塑造，营造富有特色的城市风貌，让建筑可以阅读、城市可以记忆。
晋东新区——推进文教园、医疗产业园、人工湖等20个项目建设，精心打造滨江环湾展示面。
紫帽片区——加快新丝路文教园建设，推进紫帽山旅游度假区综合开发，整理挖掘历史文化资源，统筹推进生态保护、文化涵养和片区开发。
高铁新区——启动站前广场建设，加大高端服务业、优质教育等业态招引，加快打造产城融合示范区。
科创新区——转入实质建设，提速推进草庵文旅街区、高端人才住宅等项目，加快打造“晋江智谷”。
加强精细管理。组建大数据运营公司，整合智慧交通、智慧停车、智慧水务、智慧文旅等平台，升级构建城市大脑，统筹智慧城市运维。
启动44个老旧小区改造，打造35个五星级小区物业。
修缮文保单位15处、传统建筑10处。
5.推进乡村振兴
实施28个省级海洋产业示范项目，完成深沪、围头、白沙等渔港改扩建，拓展海洋生物制品、水产品深加工、休闲渔业等海洋经济，力争海洋产业产值增长10%。
实施农村人居环境整治三年行动，落实500个整治项目，新改建农村公厕50座，整治农村裸房2000宗，综合整治40个村庄缆线，改造老旧自来水管道10公里，打造50个富有绿化、绿韵、绿态、绿魂的绿盈乡村。
6.严抓生态环境建设
调整“三库一湖”饮用水源保护区范围，建设3个饮用水源水库环库截污工程，修复30个山围塘。
以片区整治思维深化河（湖）长制，实施23个河道整治项目，完成缺塘溪黑臭水体治理，打造4个标杆河湖，确保晋江流域、九十九溪、梧垵溪水质稳定达标。
逐步开放九十九溪田园风光启动区，启动建设紫帽山郊野公园。
7.增进民生福祉
办好22件为民实事项目、200件民生微实事。
开工建设市殡仪馆迁建项目，新设5个社区治丧场所。
新改建公办幼儿园10所。投用清华附中中学部，加快养正中学、晋江一中、季延中学分校区建设，筹办国科大附中附小。
启用38个学生心理辅导室，新建改建40所学校自办食堂。
打造4个区域性养老服务中心，新增养老床位300张。
柔性引进300名高层次医疗人才。改造提升9个医学实验室。办好上海六院福建医院，创建国家区域创伤医疗中心。
有序推进“农改超”“农+超”，新建改造农贸市场5个。
奋斗铸就伟大
英雄来自人民
让我们用爱拼会赢的潇洒
迈出更加坚实的步伐
在全方位推动高质量发展超越大局中
谱写“晋江经验”新篇章
以优异成绩迎接建党100周年
来源：晋江电视台
综合整理：晋江共青团（ID:jjyouth）
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